“胡老，您先坐！”

蒯澈没有搭理办事不力的小吏，而是先邀请胡老坐下。

接着，蒯澈又一枚枚将散落地上的五铢钱捡起，郑重的交到胡老手中。

“胡老，若想为大汉效力，也不一定非要投军。”

一直处于懵懂状态的胡老头‘啊’了一声，不明所以。

蒯澈说道：“开春后，县衙将会组织人手修缮城墙、筑路，哦还有水利，到时候要用到的人手很多，

从军嘛自然不是人人都想，也不是人人都合适，不过这些事却是大多数人都可以做的。”

胡老头傻眼了，脱口而出：“将军可是要征发徭役？”

这还了得，春耕的时候正是农忙的时候，徭役会极大增加黔首的负担。

蒯澈摆摆手：“不算徭役，我把它称作：以工代赈！”

见胡老头一脸茫然。

蒯澈又解释道：“徭役是无偿劳动，而我所言的以工代赈是可以通过劳役来减免民屯需要缴纳的赋税的。”

“还有这种好事？”胡老头脸上一喜。

征发徭役自古有之，官府需要的时候哪管你是不是在农忙，令普通黔首苦不堪言。

胡老头捏了捏手中的钱袋子，“如果真是这样，老朽一家都可以去做将军所言的那什么以工代赈！”

赋税减免后，黔首家里就可以多留下一些余粮，日子会好过不少。

这性质就完全变了。

蒯澈笑道：“胡老可以将此消息散播出去。”

说着伸手示意一旁的文书再取一份赏金过来，一并赠予眼前这个见识不凡的胡老头。

接着蒯澈也没有责怪文书先前的举动。

而是吩咐文书给今日每一个散播消息的人兑现酬劳时，都加上‘以工代赈’的普及。

随后蒯澈施施然离开了班房。

这些人自然是出于他的手笔，没有人比他更清楚流言对平民的影响力。

广柔县做为治所不是汶山郡最大的县，却有三万多人口。

募兵是必须的。

而他刚来的时候就看不上广柔县矮小的城墙。

做为边郡的治所，城墙不说要筑多宽吧，修高一些对西羌也是一种震慑。

通过剿灭羌人青角部这个时机。

蒯澈将‘从军改变命运’和‘以工代赈’这两种信息，适时的传达给了广柔县的民众。

……

正旦后，就进入了221年。

身在县衙的蒯澈一直在密切观测羌人的动向。

以雷霆之势剿灭青角部后，别的西羌部族会是什么反应很重要。

为此，张嶷所部这几日除了派出所需斥候打探消息外，余下的兵士全部留守广柔县。

虽然人数不多，可凭借城墙亦是一副厉兵秣马的样子。

本该是正旦日后更热闹的集市，也被蒯澈叫停。

种种行为，都在给西羌其余部族一个信号。

如今这汶山郡……变天了！

这一日。

蒯澈与费祎商议着以工代赈的实行方案时，终是被来忠给逮到了。

“好你个蒯文渊，一直躲着我就以为没事了吗？”

费祎粗眉毛一挑，“来县长，请注意言辞，文渊可有犯什么罪？”

“你一边去！”

来忠毫不客气的推开拦路的费祎，来到蒯澈面前。

蒯澈正在桌案上的麻纸上写写画画，这东西用起来一点都不好用，且数量稀缺。

嗯，待闲暇时，也是一个值得改进的东西。

如果纸张可以普及，那无论是对民生还是国家都是一件影响深远的大事。

蒯澈好像根本不在意气势汹汹的来忠，依旧沉浸在自己的思绪中。

“砰！”

来忠大怒，一拍桌子指着蒯澈的鼻子就吼：“蒯文渊，汝可是在无视吾这三公之后吗？”

三公？

蒯澈被吓了一跳，不过不是被所谓的三公。

他望了望撑在桌案上的手，淡然道：

“来县长，你总想找我麻烦作甚？咱们井水不犯河水，不要影响我做事可否？”

“做事？”来忠怒道：“你当街杀人，不仅犯了《蜀科》上的律法，其后自作主张剿灭青角部，

更是将汶山郡多年的经营付之东流，

你惹上如此大的祸事，竟然还说是我在找你的麻烦？”

费祎在一旁插话道：“来县长，剿灭青角部的军事行动是都尉的命令，与文渊没关系啊。”

费祎想用刘封来压来忠，可没想到的是效果寥寥。

“哼哼！”来忠怒视费祎：“休想骗乃公，我早打听清楚了，包括软禁我都是蒯文渊的主意。”

嚯，怪不得这么大火气。

蒯澈不禁挠挠头，来忠的身份是个大麻烦。

刘备入蜀后，对刘璋原本的益州本土派都给予了极大的尊重。

第一次照面后，他也从费祎口中了解到了来忠的身份背景。

这家伙的父亲来敏，是灵帝时期的名臣黄琬的小舅子。

董卓之乱后，黄琬被害，来敏带着黄琬的遗孀，也就是自己的姐姐南下荆州避祸。

后来辗转入蜀，被刘璋引为宾客。

刘备平定益州后，以来敏为典学校尉，前年称王后，来敏更是当了储君刘禅的老师。

这就怪不得来忠如此嚣张了。

做为大王近臣来敏之子，来忠年纪轻轻就当上了治所的县长兼领督军从事，的确有嚣张的资本。

不过……

蒯澈身子后仰，说道：“没错，软禁你是我的主意，你奈我何？”

他实在懒得和这家伙虚以为蛇。

凭白浪费时间。

“你……”

来忠的气势一滞，旋即更为恼怒：“蒯文渊，你不会以为有诸葛军师撑腰，我就拿你没办法吧？”

说着，来忠又掏出《蜀科》，一会的工夫给蒯澈罗列了数条罪名。

蒯澈面含笑意，任由他施为。

“……”

“按律当立即撤职，解押成都交由尚书台定罪！”

罗列完罪名后，来忠掷地有声的宣读了对蒯澈的制裁。

刘备还没称帝，自然还没有设立九卿之一的廷尉，如今监督百官包括惩治都交由尚书台。

来忠的督军从事说是汶山郡属官，却实实在在是直接对尚书台负责的。

而尚书令自法正故去后，由刘巴继任。

刘巴此人，是《蜀科》的共制者之一，关键的一点是……刘巴不属于本土派也不属于荆州派。

大概率不会站在诸葛亮一边。

来忠宣读完后，期待看到蒯澈惊慌的表情。

可没想到的是。

这个面目可憎的诸葛亮外甥，只是‘哦’了一声，摊手道：“所以呢？”