科举制度经过改良后，特别是针对沉疴痼疾的沉官冗员现象以及恩荫制度的大幅度调整，极大地节约了国库开支，并让京城各大衙门的办事效率显著提升。就像是一剂猛药，让奄奄一息，快要死了快要死了的人，变的十分的有活力。然而，这股变革的浪潮，仅在京城这片繁华之地汹涌澎湃，东宋其它地方的衙门，仍旧保持着往日的沉寂，未见丝毫改变。究其原因，此次整治沉官冗员的举措，主要是在京城，而东宋的其它地域尚未波及。

为了促使东宋的整体国力更上一层楼，段智鸣毅然决然地将整治的触角伸向了东宋的其它角落。

整治的策略与这次整治京城的沉官冗员如出一辙。那些才华横溢、能力超群的官员，被精心调配到亟需人才的岗位；而年岁已高的官员，则基于精力的考量，被妥善地进行了裁撤；至于那些年轻却暂时能力不足者，则被安排到实习岗位，并有专人进行耐心的指导。

不过在整治东宋其它地方的沉官冗员时，段智鸣发现东宋有很多学子凭借自己的真才实学通过了科举的严苛考验，却迟迟未能获得官职的委任。段智鸣深知，这些学子虽未给东宋带来负担，但如此闲置不用，无疑是巨大的人才资源浪费。这些学子历经十年寒窗的刻苦研读，无数个日日夜夜在昏暗的油灯下埋头苦读，只为改写命运，踏入仕途为国家贡献自己的力量。然而，如今却因官位紧缺，只能焦急地等待，甚至有人直至生命的尽头，都未能等来那梦寐以求的官职，这不仅是他们个人的悲剧，更是东宋国家的巨大损失。在段智鸣看来，这种人等空位的怪象，简直就是朝政肌体上的一块毒瘤，必须彻底根除。

要解决这一棘手问题，关键在于创造出足够多的官位，让这些学子能够迅速走上岗位。但现实却如同一道难以逾越的高墙，横亘在前方。东宋各地衙门空缺的职位寥寥无几，即便之前开展的大规模反贪行动揪出了不少贪官，但空出来的职位与学子的数量相比，仍然是杯水车薪。就连刑务所的捕快职位，也不能够轻易填补的空缺。因为成为捕快需满足两个极为严苛的条件：其一，必须具备能够抽丝剥茧、洞察秋毫的聪慧头脑；其二，还需拥有高强的武艺。然而，东宋过去一百多年一直秉持着重文轻武的国策，那些学子大多未曾习武，即便是习武之人，也是屈指可数。

面对如此棘手的困境，段智鸣陷入了深深的思索。终于，他灵光乍现，要想有足够的职位安置这些学子，唯有创造新的官位，而实现这一目标的关键所在，便是改革。

自段智鸣踏入东宋朝政的那一刻起，他就敏锐地察觉到封建社会官员制度存在一个致命的弊端——官员权力过度集中。这犹如一把双刃剑，让官员滥用权力的现象如同野草般肆意蔓延，造成的后果更是触目惊心。尤其是在司法领域，情况尤为严峻。当初为了在司法领域扭转这一颓势，段智鸣之前就对执法部门进行了大刀阔斧的改革。无论是京城威严的执法机构，还是东宋其他地方的执法部门，都不再将案件的调查权、起诉权、审判权一股脑儿地集中在一个部门或者一个官员手中。而是根据这三项权力，分别设立了三个各负其责的执法部门，就像给权力戴上了紧箍咒，让它们在各自的轨道上规范运行，互不干扰。如此一来，不仅有效地避免了官员因权力过度集中而滥用权力的乱象，还在不经意间创造出了不少新的职位，使得新部门因人力紧张而开始广招贤才。

这一成功的经验，让段智鸣信心满满，他决定以此为鉴，对东宋除执法部门外的其他部门展开权力分离的大刀阔斧改革，好创造出名副其实的官位。首当其冲的，便是六部中的户部。户部，这个在中国古代中央行政机构中掌管户籍、财政税收、民政管理等诸多核心事务的关键部门，犹如国家经济与民生的坚强支柱，其职能关乎国家经济的命脉与百姓生活的根基。

在都察院所调查的贪污案件中，户部及与户部相关的贪污案件竟占总数的七成之多，且这七成案件全部与税务相关。说白了，就是那些掌握收税权的官员肆意妄为、胡乱加税，使得百姓的生活苦不堪言。许多老百姓在这些贪官的压榨下，不堪重负，甚至走上了反抗的道路。历史上，不少朝代就是因这些收税官员的恶行，最终被愤怒的百姓推翻。这其中包括最恨贪官的朱元璋所建立的明朝。

段智鸣深知此问题的严重性，他下定决心将税务从户部中剥离出来，单独成立一个与户部级别相当的专门收税部门——税部。这个税部如同刑部、都察院、大理寺一般，在东宋各地设立分支机构，专门负责收税工作，之前的收税部门则并入其中。段智鸣深知权力若不受约束，必将滋生腐败的恶果，他十分担忧税部重蹈覆辙，出现乱收税、乱加税的现象，进而破坏东宋如今来之不易的繁荣局面。

于是，段智鸣思考了一阵，决定在把税务从户部分离出来，交给新成立的税部后，就让都察院和吏部对税部进行严格监督。同时，还要给税部立下了铁律：税部及各地分支机构可根据实际情况，拥有对百姓减免税赋的权力，但绝无任何擅自加税的权力。若要加税，必须向皇上禀报，待皇上恩准，并派遣钦差到需要加税的地区宣读加税的圣旨后，收税官员方可加税，否则便以违背律法论处，严惩不贷，绝不姑息。

除了税务，段智鸣认为户部的财政权也应进行改革。他计划将财政权从户部分离出来，成立一个专门负责财政的部门——财部，让其在全国各地设立分支机构，负责行使财政权。如此一来，便能大幅度降低东宋各地官员贪污公款的概率，让财政资金在阳光下透明、规范地运行。

主意已定，段智鸣立刻颁布旨意，对户部展开分离改革，并指派段风云全权负责此事。

就这样，在段智鸣全力推动下，户部迅速迎来了新的变革，财部和税部应运而生，使得原本的六部摇身一变，成为了八部。而财部和税部如同雨后春笋般，在东宋的广袤土地上迅速生根发芽，建立起了一个又一个的分支机构，行驶着它们各自的职责。那些曾经通过科举考试，却苦于无处施展才华、一直未获官位的学子们，此刻终于如愿以偿，纷纷踏进了税部和财部的大门，开启了他们崭新的职业生涯。

这一变革如同一剂猛药，让困扰东宋已久的冗员问题就此迎刃而解，朝廷机构得到了扩充，效率也高效起来。与此同时，东宋的国力仿佛插上了翅膀，以令人瞩目的极快速度蓬勃增长，势不可挡。贪污腐败的现象也不再像过去那般频繁，朝野上下清风徐来，政治生态得到了极大的改善。整个东宋呈现出一片焕然一新的繁荣景象，百姓安居乐业，国家繁荣昌盛，仿佛一幅动人的画卷缓缓展开，令人心旷神怡。